新華社北京6月29日電? 國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，自2021年1月1日起施行。
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。化妝品是滿足人們對(duì)美的需求的消費(fèi)品，直接作用于人體，其質(zhì)量關(guān)系人民群眾健康。近年來，我國化妝品產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模逐年增長，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)方面發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，有必要對(duì)1989年制定的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》進(jìn)行全面修改，制定新的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。《條例》共6章80條，從四個(gè)方面對(duì)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及其監(jiān)督管理予以規(guī)范。
一是貫徹落實(shí)“放管服”改革要求。完善了化妝品和化妝品原料的分類管理制度，簡(jiǎn)化了注冊(cè)、備案流程，鼓勵(lì)和支持化妝品研究創(chuàng)新，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新制度環(huán)境。
二是嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。明確了化妝品注冊(cè)人、備案人的主體責(zé)任，加強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理和上市后質(zhì)量安全管控，確立了化妝品和化妝品原料的安全再評(píng)估制度以及問題化妝品召回制度，進(jìn)一步保障化妝品質(zhì)量安全。
三是完善監(jiān)管措施。建立化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，規(guī)范執(zhí)法措施和程序，增加責(zé)任約談、緊急控制、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒等監(jiān)管措施，提高監(jiān)管的科學(xué)性、有效性、規(guī)范性。
四是加大對(duì)違法行為的懲處力度。綜合運(yùn)用沒收、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證件、市場(chǎng)和行業(yè)禁入等處罰措施打擊違法行為，對(duì)嚴(yán)重違法單位的有關(guān)直接責(zé)任人員處以罰款，將嚴(yán)重違法者逐出市場(chǎng)，為守法者營造良好發(fā)展環(huán)境。
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