新華社北京6月1日電 題：軍事科學(xué)院特聘首席專家何雷：中國軍隊參加國際人道主義救援彰顯大國軍隊責(zé)任擔(dān)當(dāng)
新華社記者梅世雄
5月28日，中國人民解放軍向黎巴嫩軍隊援助一批抗疫物資。黎軍司令約瑟夫·奧恩對中方援助表示感謝，強調(diào)這有助于支持黎軍的抗疫努力。
“新冠肺炎疫情發(fā)生后，中國軍隊積極參加國際災(zāi)難救援和人道主義援助，彰顯大國軍隊的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”全國人大代表、軍事科學(xué)院特聘首席專家何雷6月1日接受新華社記者專訪時說，此前，中央軍委組織我軍抗疫醫(yī)療專家分別與俄羅斯、巴基斯坦、南非、烏克蘭等國家召開疫情防控經(jīng)驗交流視頻會議，向緬甸、老撾、柬埔寨、巴基斯坦等派遣軍隊抗疫專家組，通過空軍飛機等多種形式向有關(guān)國家軍隊提供防疫物資援助，為抗疫國際合作貢獻力量。
何雷表示，有效應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅，遂行國際人道主義救援等非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)，已成為世界各國軍隊和平時期新的重要職能。
近年來，一國發(fā)生重大災(zāi)難時，其他國家派軍隊參加人道主義救援行動越來越多，已成為許多國家救援的迫切需求和國際救援行動的顯著特征。
“這樣做，可以彌補本國救援力量資源的不足，最大程度地提高救援效率，并增強國家及其軍隊間的團結(jié)合作。”何雷說。
2019年7月，中國政府發(fā)布的《新時代的中國國防》白皮書，向全世界莊嚴(yán)宣告：“中國軍隊堅持履行國際責(zé)任和義務(wù)……在力所能及的范圍內(nèi)向國際社會提供更多公共安全產(chǎn)品，積極參加國際維和、海上護航、人道主義救援等行動……”
何雷表示，近年來，中國軍隊積極參加國際災(zāi)難救援和人道主義援助，派遣專業(yè)救援力量赴受災(zāi)國救援減災(zāi)，提供救援物資和醫(yī)療救助，加強救援減災(zāi)國際交流，彰顯了大國軍隊的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2012年以來，中國軍隊組織或參加馬航MH370失聯(lián)航班搜救、菲律賓“海燕”臺風(fēng)救援、西非抗擊埃博拉疫情、馬爾代夫水荒救援、尼泊爾抗震救災(zāi)、老撾水災(zāi)潰壩救援等多項行動，受到當(dāng)事國和國際社會的普遍贊譽。
中國海軍“和平方舟”號醫(yī)院船，是我國第一艘制式遠(yuǎn)洋醫(yī)院船。入列以來，醫(yī)院船以“和諧使命”任務(wù)為主要載體，先后9次走出國門，航行24萬余海里，服務(wù)43個國家和地區(qū)、23萬余人次，有力服務(wù)了國家政治外交大局，贏得了國內(nèi)外高度贊譽。
何雷表示，今后，中國軍隊將繼續(xù)在聯(lián)合國框架內(nèi)，認(rèn)真履行應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命任務(wù)，積極參加國際災(zāi)難救援和人道主義援助，為維護地區(qū)與世界和平，為服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體作出應(yīng)有的貢獻。
軍隊參加國際人道主義救援行動，已成為世界普遍認(rèn)可的國際實踐活動，但目前法律地位不夠明確，法律規(guī)范還不完善，影響和制約了軍隊國際人道主義救援行動。
近年來，中國相繼制定了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《自然災(zāi)害救助條例》《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》等70多部法律法規(guī)，賦予軍隊參與處置各類突發(fā)事件的職責(zé)和任務(wù)，對軍隊?wèi)?yīng)對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、重大事故和社會安全事件等作出明確規(guī)定，提供了法律依據(jù)。
何雷建議，為更好發(fā)揮軍隊在國際人道主義救援行動中的重要作用，包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際組織和一些國家，應(yīng)盡可能地制定一系列法規(guī)條例或法律性文件，對軍隊參加國際人道主義救援行動予以肯定，使其納入法制軌道，進行法律規(guī)范，具有法律效力，為各國軍隊遂行國際人道主義救援行動提供完備、權(quán)威的法律支持和規(guī)范。
