新華社太原5月8日電　題：山西運城：“聚寶盆”聚起人氣、財氣和底氣

　　新華社記者王文化、王井懷

　　多年來的農(nóng)村，人往城里跑，錢往城里存。如今，在山西省運城市的28個村里，情況不一樣了。從去年開始，這些村在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢舌l(xiāng)賢組織起資金互助合作社，匯聚鄉(xiāng)間閑散資金，扶危濟困、敬老助學(xué)，還為創(chuàng)業(yè)者播撒“及時雨”。基層干部群眾說，這就像個“聚寶盆”，聚的是人氣、財氣，聚的是鄉(xiāng)村振興的底氣。

　　“新平臺激發(fā)了新風(fēng)尚”

　　運城市聞喜縣溝渠頭村最近成立了一家特殊的合作社：日間照料中心老年服務(wù)合作社。“29名鄉(xiāng)賢和近200名鄉(xiāng)親出資160多萬元，保本吃息，為村里老人免費吃飯?zhí)峁┍ＷC。”村黨支部書記楊鎖旺說。

　　這是運城市成立的第28個村資金互助合作社。去年來，運城市委宣傳部在弘揚鄉(xiāng)賢文化時，支持鄉(xiāng)賢們組織起來，為鄉(xiāng)村振興辦實事，資金互助合作社應(yīng)運而生。

　　關(guān)公故里運城自古就有鄉(xiāng)賢治村、扶危濟困的風(fēng)尚。改革開放以來，這里有64萬人外出打拼，如今2800多人回村進(jìn)入村“兩委”班子，3000多人成為農(nóng)村后備干部，成為鄉(xiāng)賢治村的主體力量。依托鄉(xiāng)賢，各村成立互幫互助的融資平臺，由鄉(xiāng)賢理事會、監(jiān)事會來管理，負(fù)責(zé)接收鄉(xiāng)賢出資，監(jiān)管資金去向。

　　新平臺激發(fā)了新風(fēng)尚。出資60萬元的萬榮縣永利村村主任王靖博說，聽說要成立資金互助合作社，村里人積極性很高，有的鄉(xiāng)賢特地從城里趕回來參加。“鄉(xiāng)賢出資從數(shù)千元到幾十萬元不等，很快融資近百萬元。”

　　原本流向城里的錢開始回流到村里。溝渠頭村出資的29名鄉(xiāng)賢中，在外鄉(xiāng)賢占到17人。村里人也放心把錢放到合作社里。聞喜縣柏底村退休工人衛(wèi)官水拿出1萬元“棺材本”放到合作社中，這位73歲的老漢說：“管錢、用錢的是村里小輩，我放心”。

　　運城市委宣傳部部長王志峰介紹說，短短一年時間，28個村成立了資金互助合作社，吸引近800名鄉(xiāng)賢出資，融資額達(dá)到2200多萬元，“這是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的本錢。”

　　“有錢使在刀刃上”

　　上千萬元的資金不是小數(shù)目，放在“資金互助合作社”這個新事物上，怎么用？用在哪？

　　萬榮縣靈池村村主任楊自寧拿出賬本讓記者一筆筆地看：捐助一戶殘疾貧困戶1000元，捐助一位村民手術(shù)費2000元，152位貧困人口每人分紅100元，修建文化活動場所5.5萬元……“都用在了刀刃上”，這位62歲的農(nóng)村老漢說。

　　“怎么用錢是鄉(xiāng)賢理事會、監(jiān)事會集體決策的。”楊自寧說，“村里哪家什么情況，大伙都清楚，坐下來一商量，準(zhǔn)錯不了。”這也成為當(dāng)?shù)刭Y金使用的通用方式。

　　記者了解到，各村出臺了規(guī)范的資金使用辦法，每收一筆錢、用一筆錢，都要經(jīng)過鄉(xiāng)賢審查這一關(guān)，嚴(yán)格規(guī)定資金的籌集、管理、借用、擔(dān)保抵押等。同時，萬榮縣規(guī)定資金使用中要有一定比例用于扶貧濟困等公益事業(yè)，聞喜縣要求收益分配時長者社員優(yōu)先分紅。

　　在這種制度下，養(yǎng)老敬老成為各村合作社普遍重視的事。楊鎖旺說，現(xiàn)在村里老年人多，每天有110多人到日間照料中心吃飯。“以前村集體經(jīng)濟收入低，只能管一頓午飯。現(xiàn)在有了合作社，可以自己盈利賺錢，未來一兩年就能讓全村老年人免費吃上一日三餐。”

　　嘉獎后生學(xué)業(yè)是另一項重要用途。去年集賢村獎勵兩名考上大學(xué)的孩子每人1000元。村黨支部書記楊樹珍說：“古人講耕讀傳家，鼓勵孩子讀書在任何時候都得大力提倡。”

　　告別“一分錢難倒英雄漢”

　　資金互助合作社還解決了多年來農(nóng)村貸款難、貸款貴的問題，“一分錢難倒英雄漢”的歷史一去不復(fù)返。

　　聞喜縣農(nóng)委主任張安紅介紹，當(dāng)?shù)匾?guī)定，合作社資金取之本村，用之本村，并把互助社貸款利息控制在月息9厘以下甚至免息，低于銀行利率，壓縮了逐利空間，確保了互助性。

　　“方便、快捷、省心，資金互助合作社適合農(nóng)村小額貸款的需求。”柏底村養(yǎng)雞戶衛(wèi)天水說。近10年來他的養(yǎng)雞規(guī)模一直受困于融資難。農(nóng)村信用社利息是月息1分2厘，最快要跑1周時間，麻煩；民間借貸利息高達(dá)1毛以上，貸不起。現(xiàn)在，他足不出村就能在半天時間里拿到低息貸款。

　　資金互助合作社還搭起了銀行與農(nóng)村之間的橋梁。萬榮縣范家村第一書記孫瑞云介紹，村內(nèi)38戶村民申請向銀行貸款，經(jīng)鄉(xiāng)賢審查推薦了24戶，全部獲批，“比村民個人申請成功率提高60%”。

　　“鄉(xiāng)賢對村民知根知底，經(jīng)他們推薦，減少了銀行的調(diào)查成本，還能監(jiān)管貸款流向，效果很好。”農(nóng)行萬榮縣支行行長封朝陽說，通過三個合作社幫忙，農(nóng)行短時間內(nèi)向42戶村民放貸149萬元，“我們要推廣到所有建立資金互助合作社的村子”。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，群眾普遍用資金互助合作社的錢發(fā)展起大棚采摘、運輸、精品民宿、藥材種植等產(chǎn)業(yè)。“種瓜得瓜種豆得豆，種下發(fā)展產(chǎn)業(yè)的‘種子’，自然能獲得鄉(xiāng)村振興的豐收。”聞喜縣后宮鄉(xiāng)黨委副書記樊麗娟說。

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