新華社北京3月7日電（記者劉紅霞、孫奕）財政部部長肖捷7日在十三屆全國人大一次會議記者會上說，截至2017年底，我國政府負(fù)債率36.2%，較上年有所下降，低于國際社會通用的所謂60%警戒線，也低于其他主要經(jīng)濟(jì)體和一些新興市場國家的負(fù)債水平。預(yù)計未來幾年政府債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)水平不會有明顯變化。
肖捷說，截至去年底，我國政府債務(wù)余額為29.95萬億元，其中，中央財政國債余額13.48萬億元，地方政府債務(wù)余額16.47萬億元。我國政府負(fù)債率（債務(wù)余額/GDP）為36.2%，比2016年的36.7%下降了0.5個百分點(diǎn)。
“按照新預(yù)算法規(guī)定，發(fā)行地方政府債券是地方政府舉借債務(wù)的唯一合法形式。”他說，“大家請注意，是唯一合法形式。”
2017年，財政部查處并公開通報了10批違法違規(guī)舉債案例，處理了近百名相關(guān)責(zé)任人。“對于各類違法違規(guī)舉債問題，我們的態(tài)度是堅決的、明確的，也就是發(fā)現(xiàn)一起，要查處一起、問責(zé)一起。”肖捷說。
他表示，下一步，財政部門將繼續(xù)采取“開前門”和“堵后門”并舉的措施，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。
在“開前門”方面，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券13500億元，比去年增加5500億元。同時，合理確定分地區(qū)的地方政府債務(wù)限額，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)債券管理改革。
在“堵后門”方面，堅持誰舉債、誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任，債務(wù)人和債權(quán)人依法合理分擔(dān)風(fēng)險。同時，將加大督查問責(zé)的力度，做到終身問責(zé)、倒查責(zé)任。
“我們相信，通過這些措施，在各方面的共同努力下，完全能夠確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。”肖捷說。
