中國社科院俄羅斯東歐中亞所所長 孫壯志
6月9日至10日，上海合作組織元首理事會第18次會議在中國青島舉行，中國國家主席習(xí)近平在會上發(fā)表題為《弘揚(yáng)“上海精神” 構(gòu)建命運(yùn)共同體》的重要講話。講話可以分成三個部分：上合組織17年發(fā)展取得的成就；對世界潮流的看法及中國倡導(dǎo)的五種合作理念；建設(shè)上合組織命運(yùn)共同體的五點(diǎn)建議。整個講話的核心是，順應(yīng)時代發(fā)展大勢的“上海精神”，是上合組織保持活力的根本原因，隨著形勢的發(fā)展要注入新的內(nèi)涵。
為上合組織的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)“中國智慧”。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。此次青島峰會是十九大之后的開局之年中國舉行的第二場重大主場外交，不僅要展示中國改革開放40年的經(jīng)濟(jì)成就，而且要進(jìn)一步形成共識，為上合組織發(fā)展提供更為強(qiáng)勁的內(nèi)在動力。擴(kuò)員后上合組織的潛力和實力明顯增長，國際影響力大大提升，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成合力和動力，成為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、維護(hù)國際公平正義不可忽視的重要力量，還要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互信，不斷深化各個領(lǐng)域的務(wù)實合作。這就需要長期目標(biāo)和指導(dǎo)原則上更為明確，為上合組織的發(fā)展奠定牢固的思想和政治基礎(chǔ)。
進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”，提倡五種合作觀念。習(xí)近平主席充分肯定了上合組織奉行的合作原則，成員國之間構(gòu)建起不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的建設(shè)性伙伴關(guān)系。他指出，這是國際關(guān)系理論和實踐的重大創(chuàng)新，開創(chuàng)了區(qū)域合作新模式，為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)，要提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀，堅持共商共建共享的全球治理觀。其中，發(fā)展是基礎(chǔ)、安全是保障、合作是主線、文明互鑒是紐帶、完善全球治理是目標(biāo)，體現(xiàn)了區(qū)域化和全球化的內(nèi)在邏輯關(guān)系。
攜手構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體。在講話中，習(xí)主席針對如何建設(shè)好上合組織這個共同家園，提出一系列具體建議，強(qiáng)調(diào)成員國要同舟共濟(jì)，攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。五項舉措包括：凝聚團(tuán)結(jié)互信的強(qiáng)大力量；筑牢和平安全的共同基礎(chǔ)；打造共同發(fā)展繁榮的強(qiáng)勁引擎；拉緊人文交流合作的共同紐帶；共同拓展國際合作的伙伴網(wǎng)絡(luò)。涵蓋了上合組織的主要合作領(lǐng)域，中方還將在人員培訓(xùn)、資金支持、機(jī)制籌建等方面為其他成員國提供幫助，使各項建議能夠盡快落到實處，使上合組織的多邊合作能夠取得更多成果。
習(xí)近平主席的講話立意高遠(yuǎn)，高屋建瓴，對上合組織的歷史使命和功能定位都給出了明確的答案，拓展了多邊合作的思路和領(lǐng)域，同時還把眼光投放到整個世界，讓上合組織成為中國倡導(dǎo)的構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的先導(dǎo)和示范。
