“賽車”如何公平有效

　　如何才能保證這場“賽車”公平有效？這還要根據各國“賽車手”的不同情況，制定有針對性的“限速規則”，即減排目標，讓發達國家與發展中國家承擔“共同但有區別的責任”。

　　發達國家和發展中國家的發展需求和能力本就存在差異，無法以“統一尺度”來要求。發展中國家有著比發達國家更急迫的經濟發展需求，出于基本需求的碳排放應當優先于發達國家整體上的奢侈浪費排放。因此，發達國家理應承擔更多的道義責任，承諾更大的減排目標，并向發展中國家提供應對氣候變化的資金和技術援助。

　　習近平指出，發達國家在應對氣候變化方面多作表率，符合《聯合國氣候變化框架公約》（下稱《公約》）所確立的共同但有區別的責任、公平、各自能力等重要原則，也是廣大發展中國家的共同心愿。

　　習近平強調，堅持共同但有區別的責任等原則，不是說發展中國家就不要為全球應對氣候變化作出貢獻了，而是說要符合發展中國家能力和要求。

　　他指出，中國已經成為世界節能和利用新能源、可再生能源第一大國。2014年，中國單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別比2005年下降29.9%和33.8%。中國向聯合國提交了國家自主貢獻，這既是著眼于促進全球氣候治理，也是中國發展的內在要求，是為實現《公約》目標所能作出的最大努力。中國宣布建立規模為200億元人民幣的氣候變化南南合作基金，用以支持其他發展中國家。

　　即將召開的巴黎氣候變化大會，肩負著制定公平有效“限速規則”的重任。在這場“賽車”比賽中，盡管各國出發有早晚之差，速度有高低之異，但終需協調合作，才能奔向共同目標，使得全球氣候變化保持在可控范圍內。（記者彭茜，編輯華義，新華國際客戶端報道）