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政府對樓市調(diào)控真不聞不問了嗎?

中國的房地產(chǎn)市場在經(jīng)歷過10多年的暴漲后,在2014年開始有趨冷的跡像,市場都在等待著中央政府在樓市調(diào)控方面的新政策。但總理記者會上李克強(qiáng)總理輕描淡寫、四兩撥千斤式的回答,讓一些人意外。政府對樓市調(diào)控真的不聞不問了嗎?其實(shí),從以下兩大因素考慮,就不難理解了:

  

其一,要讓房地產(chǎn)逐步邁向市場化,減少行政干預(yù)。過度使用行政力量干預(yù)房地產(chǎn)市場,往往會帶來嚴(yán)重的后遺癥。無論是在歐美還是亞洲國家,讓民眾有房子住、讓民眾承擔(dān)得起屋租,無疑都是政府的責(zé)任。但讓“居者一定有其屋”,甚至低價買樓高價賣樓進(jìn)行投資、炒作,則不是政府的責(zé)任。如果政府連這部分責(zé)任都負(fù)擔(dān)起來,就是過度使用行政力量干預(yù)市場。

  

因此,本屆政府不再提及要調(diào)控全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)市場,而是強(qiáng)調(diào)“針對不同城市情況分類調(diào)控”,意味著不會再繼續(xù)推出新的行政措施加大調(diào)控全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)市場,而是希望推動房地產(chǎn)進(jìn)一步市場化,讓“市場之手”發(fā)揮更大作用,同時也是希望“船小好調(diào)頭”,令政府的房地產(chǎn)政策更有針對性、靈活性和可塑性。

  

 其二,要促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展。政府不再繼續(xù)推出新招加大打壓房地產(chǎn)的力度,是因?yàn)榉康禺a(chǎn)仍是中國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)。一方面,房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)60多個其它產(chǎn)業(yè),成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的產(chǎn)業(yè);另一方面,中國民眾的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在從以衣食為主向以住行為主升級,不但要求吃好,更要求住好,社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級是一個符合規(guī)律的必然趨勢。“人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好”。亞里士多德曾經(jīng)這么說。人類的發(fā)展史,也是一部城市的發(fā)展史。中國的進(jìn)步,亦脫不了這一發(fā)展軌跡。

那么未來幾年政府會怎么管樓市?

對于房地產(chǎn)市場,政府肯定不會不管,那么在今年以及未來幾年,又會采取哪些措施呢?

  

首先,政府將繼續(xù)推行過去已經(jīng)頒布實(shí)施的房地產(chǎn)調(diào)控政策。此舉一方面是維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的需要。另一方面,中國的城鎮(zhèn)住房在一個較長時期內(nèi)仍處于絕對短缺狀態(tài),這就需要維護(hù)公共利益的政府政策保證,把住房資源盡可能地優(yōu)先配置在最需要的人群中,而不能讓那些為賣而買的投機(jī)者利用住房市場的短缺牟利。因此,政府工作報告中提出要“抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求”。

  

其次,政府將擴(kuò)大推行房地產(chǎn)稅的范圍。在政府工作報告中,提出了“做好房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作”,意味中央政府對于市場上豪宅、商品房的供應(yīng),民眾的買樓、炒樓問題,未來會在全國范圍內(nèi)征收房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅是資本增值稅的一種,只要房價升,房產(chǎn)稅就會跟著升,房產(chǎn)稅雖然不可以讓房價下調(diào),但可以減少市場上持有多套住房的“炒房”者。

  

更重要的是,房產(chǎn)稅是對購房者個人消費(fèi)權(quán)利的尊重,賦予了購房者的個人選擇權(quán),購房者可完全依據(jù)自身財(cái)力的情況,去購置合適類型的房產(chǎn),這也就是利用市場的力量來調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)。

最后,本屆政府未來會繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程、各類棚戶區(qū)建設(shè),推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行。正如上文已經(jīng)說過的,作為一個政府,解決民生(住房)是其責(zé)任,協(xié)助投資(炒樓)則不是其責(zé)任。政府現(xiàn)在、未來關(guān)心的是保障房、廉租房的供應(yīng),以讓底層民眾有房住,減少社會怨氣。

編后語

因此,我們可以用三個字來總結(jié)政府未來對房地產(chǎn)政策的思路,那就是“搞促保”,該搞的搞(繼續(xù)搞房地產(chǎn)調(diào)控),該促的促(促推房地產(chǎn)健康發(fā)展、走向更市場化)、該保的保(多建保障房、廉租房),雖然名字聽起來有些像“搞粗暴”,但實(shí)際上“溫柔”得很,既不“粗”也不“暴”。

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